汉王影研电子卷宗生成中心，助力西城区司法局推进行政复议无纸化新里程

2024-12-04

2024年11月21日，北京市西城区司法局召开《西城区推进法治政府建设率先突破两年行动计划（2024-2025年）》（以下简称《两年行动计划》）新闻发布会。区司法局副局长闫睿主持发布会，区司法局副局长许海龙、区司法局副局长李鹏、区人力社保局副局长闫娟娟、西长安街街道工委副书记魏巍全程参与发布会并进行发言。会议详细介绍了《两年行动计划》的背景、目标及重点任务，并展示了西城区司法行政工作的突出成果。

西城区基层法治工作者、社区代表全程参与发布会。来自法治日报、民主与法制时报、人民网、光明网、央广网、北京日报、新京报、北京政法网、北京青年报、北京交通广播、西城报等多家媒体的记者来到现场报道。

其中，区司法局副局长李鹏重点介绍了西城区在行政复议标准化试点和行政执法监督方面的创新成果。他指出，自2023年5月，被国家标准化管理委员会、司法部获批为全国唯一一个行政复议领域的服务标准化试点以来，西城区持续推进行政复议标准化试点建设，严格落实新修订的《行政复议法》，先后出台了《西城区行政复议接待咨询服务与案件办理服务标准化建设试点项目创建工作方案》《西城区行政复议接待咨询服务与案件办理服务标准化试点创建工作管理办法》等一系列文件，做到行政复议标准化与业务建设、队伍建设、硬件建设相结合，与北京汉王影研科技有限公司就电子档案生成及管理系统项目进行合作，逐步实现“无纸化”办公办案。

西城区司法局行政复议电子卷宗生成中心成立

在北京市汉王影研科技有限公司的辅助下，北京市西城区司法局于2024年6月份成立了行政复议电子卷宗生成中心（以下简称“生成中心”）。生成中心以集约高效、智慧精准、交融共享、便民利审为理念，服务于行政复议审理、结案、归档等多个环节。通过人机耦合的方式，紧密结合行政复议业务流程，致力于打造统一收转、同步扫描、集中加工、集中保管的全流程工作场景，辅助司法局实现“一次扫描、全程使用、一键归档”的目标。

“平台+设备+服务”模式打造无纸化办案新篇章

生成中心采用“平台+设备+服务”的模式，不仅辅助西城区司法局优化了行政复议案件处理流程，还有效减少了纸质文件的使用，从而提高了工作效率，加速了案件审理进程。

汉王影研档案数字化管理平台作为行政复议案件数字化业务的应用平台，承担业务流转中纸质档案的集中保管、电子档案统一加工制作、数字档案统一管理这三大功能职责。结合“智能卷宗存储柜”等智能化设备，实现业务流转中纸质卷宗材料的收取、存储、流转、借阅等全流程线上监管，从而实现纸质卷宗材料流转过程的可追溯，达到线下流转安全可控的目的。

此外，卷宗数字化还带来了诸多便利。例如，OCR精准识别引擎、手写识别技术，以及图像处理检测技术的引入，使得电子图像的辨识准确率大幅提高，工作人员可以直接复制图片上的信息进行应用，满足了对卷宗文本内容进行深度复用的需求。同时，NLP自然语言处理技术的运用，实现了电子卷宗信息的智能回填和自动编目，工作人员在查阅卷宗时可以快速定位信息，节省了材料查找时间。

汉王影研档案管理系统从档案管理工作的“收”“管”“存”“用”四个方面出发，提供功能需求性强、配置灵活、使用便捷的档案管理系统，增强了信息共享和数据管理的能力，使得案件信息更加透明，便于追踪和监督。

电子卷宗生成中心为行政复议工作注入新活力

生成中心的建立，为促进司法行政资源的合理配置提供了助力，减轻了工作人员的负担，提升了整体工作质量。通过这一系列的优化，西城区行政复议工作在便捷性上取得了显著的进展，注入了新的活力。

01助力审理质效提升

电子卷宗生成中心的建设与实施，更是助力西城区行政复议工作迈上了新的台阶。业务流转中的案卷材料从形成、流转、办理、归档、保管、利用等全流程在线运行，助力西城区司法局逐步进入了“无纸化”办公办案的新境界。例如，业务流转中的行政复议案件纸质卷宗送至生成中心，即可做到当天完成扫描并上传，工作人员最快1小时内即可查阅该案件的电子材料，这不仅减少了纸质材料的传递和处理时间，提高了信息的共享和流转速度，还显著提升了办公效率、推进了办案进度。下一步，汉王影研将辅助西城区司法局逐步实现行政复议案件从立案环节起的全流程线上管理，为“无纸化”办公办案打造夯实基础。

02为当事人查阅奠定基础

汉王影研积极辅助西城区司法局推进无纸化办公进程，有效提升了当事人查阅资料和办理相关业务的便捷性。电子卷宗生成中心的建立，为西城区司法局构建完善的电子化服务平台提供了数据支撑，为当事人随时随地的获取信息奠定了基础。此举不仅节约了宝贵的司法行政资源，还进一步增强了司法透明度，促进了公众参与，充分体现了司法为民、公正高效的工作导向。

03助力信息安全水平提升

通过实施数字化档案系统，我们能够确保数据在传输和存储过程中的加密处理，从而保障档案的完整性和保密性。此举有效增强了对网络攻击和信息泄露风险的防御能力，为维护国家安全和社会稳定贡献力量。

结语

综上所述，行政复议电子卷宗生成中心的建设是西城区司法局向无纸化办公办案的推进的重要里程碑，不仅提升了工作效率和办案质量，更推动了司法工作的现代化和智能化。这一变革不仅符合时代发展的潮流，更是对人民群众需求的积极回应。未来，汉王影研将践行科技企业职责，继续辅助司法行业深化无纸化办公办案的改革实践，为构建更加公正、高效、便民的法治政府贡献力量。

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